2012年,廣東省辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求出臺(tái),得益于早些年就撤掉了柵欄和玻璃墻,改建低柜敞開(kāi)式工作臺(tái),加上按功能劃分明晰的辦稅服務(wù)區(qū)、等候休息區(qū)、自助辦稅區(qū),澄海區(qū)蓮下鎮(zhèn)辦稅廳在全市率先完成改造升級(jí),成了當(dāng)時(shí)汕頭市最先亮相的標(biāo)準(zhǔn)辦稅服務(wù)廳。 圖為撤并前的蓮下鎮(zhèn)辦稅服務(wù)廳。
汕頭市澄海區(qū)蓮下鎮(zhèn),十年前就是小有名氣的“玩具重鎮(zhèn)”,小規(guī)模工廠一多,每到申報(bào)期,“風(fēng)塵仆仆”的工廠主們帶著幾張表單直奔窗口,我和同事們沒(méi)少為了解釋填單規(guī)范而口干舌燥。 2013年3月,蓮下鎮(zhèn)辦稅服務(wù)廳添置了兩臺(tái)“ARM自助辦稅終端”,年輕的工廠主們很愿意“嘗鮮”,不出三分鐘就完成了納稅申報(bào)。嘗到了自主申報(bào)的“甜頭”后,納稅人遇上大征期再也不是“排號(hào)請(qǐng)等待呼叫”,而是自助申報(bào)隨辦隨走。 與這兩臺(tái)“ARM自助辦稅終端”一樣受歡迎的,還有在2016年入駐的“代開(kāi)發(fā)票自助終端”,一個(gè)能“吐出”增值稅專用發(fā)票的機(jī)器。 2016年5月1日,“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)圍,建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營(yíng)業(yè)稅納稅人,都納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn)范圍。那一時(shí)期,變更稅務(wù)登記、簽訂稅庫(kù)銀三方協(xié)議的納稅人絡(luò)繹不絕,業(yè)務(wù)咨詢、設(shè)備調(diào)試的聲音也不絕于耳。 在蓮下鎮(zhèn)從事生活服務(wù)業(yè)的小規(guī)模納稅人也經(jīng)歷了一段適應(yīng)期,每到月底,他們都需要憑著稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)的增值稅專用發(fā)票向代理運(yùn)營(yíng)商結(jié)算代理服務(wù)費(fèi),“含稅銷售額怎么填”“服務(wù)名稱怎么填”“稅率是多少點(diǎn)”……這一連串的問(wèn)題,連帶著他們的合同和單據(jù),一起“交給”代開(kāi)發(fā)票窗口。 “代開(kāi)發(fā)票自助終端”入駐后,納稅人漸漸開(kāi)始使用電子稅務(wù)局申請(qǐng)發(fā)票代開(kāi),也開(kāi)始口口相傳電局辦稅的“便利性”。 我們都知道,電子化辦稅把連結(jié)辦稅服務(wù)廳和村民之間的“馬路”變成了“網(wǎng)路”,“網(wǎng)路”暢通了,讓村民“足不出戶”辦稅繳費(fèi)也提上了日程。 圖為稅務(wù)人員指導(dǎo)納稅人使用自助辦稅機(jī)。
2021年冬天,汕頭市澄海區(qū)稅務(wù)局在經(jīng)過(guò)前期調(diào)研后,選取距離蓮下鎮(zhèn)辦稅服務(wù)廳較遠(yuǎn)的隆都鎮(zhèn)后溝村黨群服務(wù)中心作為試點(diǎn),推行“稅村共建便民辦稅服務(wù)點(diǎn)”。是日,中心的網(wǎng)格協(xié)稅員到訪蓮下鎮(zhèn)辦稅服務(wù)廳,我為他們上了一節(jié)“財(cái)稅課堂”,講解增值稅電子普通發(fā)票代開(kāi)申請(qǐng)、靈活就業(yè)人員社保辦理等常見(jiàn)涉稅費(fèi)業(yè)務(wù)。 在交流中,后溝村第一駐村書記陳鎮(zhèn)鋒告訴我,“以前,農(nóng)戶們要辦稅得跑20分鐘車程,假如黨群服務(wù)中心有工作人員能教會(huì)他們,那么村民就能基本上實(shí)現(xiàn)辦稅不出村! 言語(yǔ)間,陳書記的欣喜溢于言表。 “稅村共建便民辦稅服務(wù)點(diǎn)”被我們視作“迷你版”的辦稅服務(wù)廳,起名“稅村e(cuò)站”,它們分布在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨群服務(wù)中心里,“粵稅通”小程序、“廣東省電子稅務(wù)局”服務(wù)終端以及V-Tax遠(yuǎn)程可視化自助辦稅系統(tǒng)等現(xiàn)有的自助終端平臺(tái)都悉數(shù)“植入”。網(wǎng)格協(xié)稅員們充當(dāng)聯(lián)絡(luò)員、導(dǎo)稅員,稅務(wù)部門則聚焦“干多干好干出彩”的稅務(wù)績(jī)效文化,青年稅務(wù)干部組成辦稅繳費(fèi)先鋒隊(duì),與網(wǎng)格協(xié)稅專員實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)互聯(lián),“一村一專員”的網(wǎng)格作業(yè)模式為“稅村e(cuò)站”的入駐、推廣營(yíng)造了先機(jī)。 2022年夏天,蓮下稅務(wù)分局轄內(nèi)的首批5個(gè)“稅村e(cuò)站”投入運(yùn)作,作為我曾經(jīng)并肩作戰(zhàn)的朋友,一代鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦稅廳——蓮下鎮(zhèn)辦稅服務(wù)廳順應(yīng)時(shí)勢(shì)“退出”了歷史舞臺(tái),我們也期待著服務(wù)納稅人繳費(fèi)人的便民之路越走越好。 (作者:國(guó)家稅務(wù)總局汕頭市澄海區(qū)稅務(wù)局楊曉燕,2009年8月-2021年12月在蓮下鎮(zhèn)辦稅服務(wù)廳工作。) |