黨的十九大以來，汕頭統(tǒng)一戰(zhàn)線始終高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，主動把握發(fā)展新方位、適應(yīng)社會新變化、承擔(dān)時代新使命，依托特區(qū)優(yōu)勢、放大改革紅利、敢于先行先試，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用，為推動汕頭走好“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”之路、加快建設(shè)新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化活力經(jīng)濟特區(qū)凝心聚力。 凝聚人心力量 共繪愛國愛鄉(xiāng)“同心圓” 據(jù)不完全統(tǒng)計，潮汕籍海外華僑華人和港澳臺同胞有約1500萬，一直以來都是汕頭推動經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大資源和優(yōu)勢。近年來，汕頭立足特區(qū)和僑鄉(xiāng)兩大優(yōu)勢，堅持團結(jié)聯(lián)誼、文化交融和合作共贏，積極創(chuàng)設(shè)連心“橋”，引領(lǐng)港澳臺同胞和海外僑胞共繪“同心圓”、共圓“中國夢”。  2020年12月25日，汕頭市委召開全市僑務(wù)工作會議。 作者 方淦明
汕頭不斷健全大僑務(wù)工作格局，市委成立全市僑務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市第十二次黨代會報告專章就“堅定不移做好新時代‘僑’的文章，著力打造對外開放新高地”進(jìn)行闡述，匯聚全市各級各部門力量用心用情共同做好新時代“僑”的文章。平臺陣地開拓創(chuàng)新，舉全市之力成功申辦第二十二屆國際潮團聯(lián)誼年會這一海內(nèi)外潮籍僑胞公認(rèn)最有影響力的“僑”字號國際盛會和第十屆國際潮商大會；出臺《汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)條例》，支持試驗區(qū)用好“8+1”省級行政職權(quán)和省政府24項支持政策，持續(xù)擦亮金字招牌，試驗區(qū)連續(xù)兩年GDP增長超過20%、位居粵東粵西粵北地區(qū)前列；打造“僑”字特色金融集聚區(qū)，截至2022年7月底，“華僑板”已累計掛牌企業(yè)651家，實現(xiàn)融資超14億元；成功舉辦2022中國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展大會，出臺鼓勵華僑產(chǎn)業(yè)投資扶持辦法，構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展高地。以文聚僑彰顯活力，創(chuàng)新開展線上海外華文教育，構(gòu)建海外華文教育“N+1+N”結(jié)對子無償幫扶“汕頭模式”，形成21對結(jié)對學(xué)校的服務(wù)規(guī)模，服務(wù)海外學(xué)生累計超15萬人次；著力打造十個“最美僑村”；做好僑批檔案保護利用；在境外設(shè)立7個海聯(lián)文化驛站、4個海外潮劇傳承中心；開展“千廚潮味·四海同享”活動，實施“海外潮劇播種計劃”，舉辦全球潮人元宵云聯(lián)歡、全球潮人中秋云聯(lián)歡、第一屆世界潮人攝影大展、“中華文化大樂園”(亞洲營)、“四海潮音·全球潮劇票友匯”、“喊全球吃澄海獅頭鵝”等系列主題潮文化活動，以豐富多彩的文化套餐凝聚僑心。項目推進(jìn)有聲有色，扎實推進(jìn)“萬商共創(chuàng)推進(jìn)雙循環(huán)”系列活動、“創(chuàng)業(yè)中華·‘十四五’中國發(fā)展與華僑華人投資創(chuàng)業(yè)峰會”“百名僑商潮汕行”等系列經(jīng)濟引僑項目，建設(shè)線上跨境貿(mào)易平臺“汕頭云展廳”，舉辦多場汕頭市海外僑商線上推介會，推進(jìn)華僑“云經(jīng)濟”發(fā)展，不斷匯聚僑資僑力。為僑服務(wù)暖心到位，扎實推進(jìn)便利華僑華人投資制度專項改革試點，推動市中院成立涉僑審判合議庭，從2021年起每年市財政安排65萬元專項基金慰問全市年老和低保歸僑，在市慈善總會成立僑界愛心基金，設(shè)立23個市級“僑胞之家”，成立全國首個華僑旅居養(yǎng)老示范基地，實施關(guān)愛歸僑僑眷“僑心橋”公益項目，出臺《指定僑房代管人工作指引》，切實維護僑胞合法權(quán)益。  2020年12月，創(chuàng)業(yè)中華·“十四五”中國發(fā)展與華僑華人投資創(chuàng)業(yè)峰會在汕頭市舉辦 作者 汕頭市委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖
汕港澳交往交流交融持續(xù)深化。推動成立香港汕頭社團總會，設(shè)立市、區(qū)兩級港澳人士服務(wù)中心(工作站)，搭建團結(jié)服務(wù)新平臺，進(jìn)一步促進(jìn)聯(lián)誼交流。持續(xù)推動“童心同夢”汕港澳幼教交流項目提質(zhì)擴面增效，推動幼教資源共享、共研共討，舉辦“同講中國好故事”云端歡樂賽、“情牽汕港澳·愛國少年心”主題活動等，強化港澳新生代愛國教育。舉辦汕港澳政協(xié)委員“云上座談交流會”、“愛國愛港·同心同向”香港潮籍人士視頻懇談會和“鮀城月·家國情”中秋賞月會等系列線上交流活動，以潮音潮味傳遞桑梓情誼、厚植家國情懷。  2021年11月9日，2021年南澳論壇成功舉辦作者汕頭市委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖
汕臺經(jīng)濟文化交流有序開展。汕頭連續(xù)多年成功舉辦南澳論壇，相繼舉辦海峽兩岸蘭花博覽會、臺灣青年嶺南行潮汕文化尋根之旅等交流活動，南澳前江成為全國第五批試行更開放管理措施對臺小額貿(mào)易點，汕頭澄海遠(yuǎn)東國蘭成功掛牌廣東海峽兩岸交流基地。 護航非公領(lǐng)域“兩個健康” 匯聚經(jīng)濟發(fā)展“動力源” 民營經(jīng)濟是汕頭市經(jīng)濟發(fā)展的絕對主力和重要推動力量，民營經(jīng)濟單位貢獻(xiàn)了汕頭市75%以上的地區(qū)生產(chǎn)總值和97%以上的經(jīng)濟單位數(shù)量。近年來，汕頭把促進(jìn)非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作為重要目標(biāo)，大力優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，增強惠企助企力度，不斷激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。 持續(xù)強化信心。市委、市政府每年不定期召開企業(yè)家座談會，通報經(jīng)濟社會形勢，提振未來發(fā)展信心。通過走訪調(diào)研、政策宣講、專題黨課、商會黨建等多種方式相結(jié)合，深入開展非公經(jīng)濟領(lǐng)域理想信念教育，引導(dǎo)非公企業(yè)和人士同心同向創(chuàng)新局，積極開展科技創(chuàng)新，傾情回報社會。高度重視年輕一代民營經(jīng)濟人士培養(yǎng)工作，實施“財商大學(xué)堂”培訓(xùn)計劃、“新時代·新潮青”培養(yǎng)工程。 持續(xù)優(yōu)化服務(wù)。積極打造服務(wù)非公有制經(jīng)濟健康成長工作品牌，著力暢通政企溝通渠道，搭建“政企直通車”平臺，建立直通市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)訴求反映機制；創(chuàng)設(shè)“政企面對面·一季一談”活動品牌，定期組織市檢察、稅務(wù)、工信、保險、銀行等相關(guān)職能部門與企業(yè)開展溝通交流，有力幫助企業(yè)解決發(fā)展問題。著力促進(jìn)商事糾紛多元化解，于2018年在全省率先成立地級市總商會人民調(diào)解委員會，該平臺自2021年8月?lián)Q屆以來已累計受理糾紛訴前調(diào)解結(jié)案569宗，有效化解非公經(jīng)濟領(lǐng)域糾紛。 持續(xù)深化聯(lián)絡(luò)。與國內(nèi)80多個大中城市、200多個潮汕商會建立長期聯(lián)絡(luò)機制，建立海內(nèi)外潮商大數(shù)據(jù)庫，形成對外開放服務(wù)平臺，為服務(wù)特區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。 發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線制度優(yōu)勢 提升服務(wù)治理“作用力” 汕頭市統(tǒng)一戰(zhàn)線成員歷來具有參政議政意愿強、服務(wù)社會積極性高等優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來，汕頭市積極發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢，激發(fā)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的主觀能動性，積極參與推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程。 提升多黨合作制度效能。每年認(rèn)真制定并規(guī)范執(zhí)行政黨協(xié)商計劃，擴大民主黨派和無黨派人士有序政治參與。建立黨外人士直接向市委提建議制度及意見建議反饋制度，創(chuàng)辦《黨派視覺》，搭建黨外人士優(yōu)秀調(diào)研成果直達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)通道，暢通黨外人士參政履職渠道。建立市各民主黨派、工商聯(lián)、知聯(lián)會、新階聯(lián)聯(lián)合調(diào)研制度，每年組織黨外人士圍繞全市中心工作，深入開展調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策。近五年來，市各民主黨派向各級人大、政協(xié)提交議案提案近1500件，多件被列為重點議案、提案或督辦案件。全市各民主黨派對標(biāo)“四新”“三好”要求，積極推進(jìn)參政黨建設(shè)，搭建專門工作委員會等各類履職平臺載體42個，打造“法律媽媽”“星五沙龍”“安全知識進(jìn)校園”等社會服務(wù)品牌12項，充分發(fā)揮民主黨派界別優(yōu)勢特色，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。 提升統(tǒng)戰(zhàn)基層治理效能。創(chuàng)新推動大統(tǒng)戰(zhàn)工作機制向基層治理延伸，金平區(qū)成功試點建設(shè)“政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)工作站”并推動在全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)全覆蓋，潮南區(qū)設(shè)立鎮(zhèn)(街道)政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)站，促進(jìn)政協(xié)工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作與基層社區(qū)工作有效融合，激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢在推進(jìn)市域治理和基層治理現(xiàn)代化中的作用。 提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興效能。積極引導(dǎo)民營企業(yè)參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，截至2021年底全市共有545家企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“智囊團”作用，民主黨派和無黨派人士通過各級“兩會”以及汕頭市黨外人士座談會等參政平臺，積極反映鄉(xiāng)村振興工作有關(guān)意見建議，為黨委政府提供有力決策參考。 促進(jìn)民族團結(jié)宗教和順 當(dāng)好社會生活“穩(wěn)定器” 汕頭市目前有少數(shù)民族常住人口8.06萬人；佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教五大宗教俱全。近年來，汕頭深入貫徹落實黨的民族宗教工作方針政策，推動民族宗教工作規(guī)范管理，深入推進(jìn)規(guī)范文明宗教活動場所創(chuàng)建，充分發(fā)揮民族宗教工作在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中的積極作用，全力以赴守好和諧穩(wěn)定的前沿陣地。  2022年9月17日，汕頭市舉辦2022年民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)校園活動 作者 汕頭市委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖
在思想上強引領(lǐng)。通過開展宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月、民族團結(jié)進(jìn)步宣傳月等活動，多層次、多方位深化民族宗教政策法規(guī)宣傳，推進(jìn)普法工作制度化、常態(tài)化，引導(dǎo)城市少數(shù)民族、宗教人士增強國家意識、法律意識、公民意識。 在管理上求實效。扎實開展宗教調(diào)研，支持宗教界開展“四進(jìn)”活動，建立健全長效工作機制，深入推進(jìn)全市規(guī)范文明宗教及民間信仰活動場所創(chuàng)建工作，有效筑牢民族宗教領(lǐng)域疫情防控屏障，切實提高宗教事務(wù)管理能力。扎實推進(jìn)民間信仰活動場所普查和登記編號工作，穩(wěn)步開展場所管理試點，逐步實現(xiàn)場所規(guī)范化管理，促進(jìn)民間信仰健康有序發(fā)展。 在文化上促融合。引導(dǎo)宗教團體積極探索開展宗教本地化創(chuàng)新實踐，探索將中國元素、潮汕元素融入宗教贊美音樂、宗教建筑設(shè)計中，扎實推進(jìn)我國宗教中國化進(jìn)程。宗教界人士和信教群眾發(fā)揚宗教優(yōu)良傳統(tǒng)，大力參與扶貧濟困、捐資助學(xué)、施醫(yī)贈藥、創(chuàng)文強管等社會服務(wù)和公益事業(yè)，發(fā)揮在促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展、繁榮文化發(fā)展中的積極作用。黨的十九大以來，汕頭市榮獲省民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位2個、模范集體1個、模范個人1人，民族宗教領(lǐng)域始終保持和諧穩(wěn)定局面。(完) (汕頭市委統(tǒng)戰(zhàn)部供稿) |
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